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La Corte Suprema de Justicia comete un error judicial, susceptible de generar responsabilidad estatal, cuando su actuación es contraria a las normas que rigen el trámite de la acción de tutela según las interpretaciones dadas por la Corte Constitucional en una línea jurisprudencial decantada y uniforme, ya que con su actuar afecta el derecho de acceso a la administración de justicia. ___________________________________________________________________________________ CONSEJO DE ESTADO NR: 2081967 25000-23-31-000-2004-01262-02 37344 SENTENCIA FECHA : 02/05/2016 SECCION : SECCION TERCERA SUBSECCION B PONENTE : DANILO ROJAS BETANCOURTH ACTOR : FERNANDO CRUZ BARRIOS DEMANDADO : RAMA JUDICIAL - CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA - DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL DECISION : ACCEDE TEMA : ACCION DE REPARACION DIRECTA - Condena COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO EN SEGUNDA INSTANCIA - Para conocer procesos derivados de hechos de la administración de justicia PERJUICIOS MATERIALES - Daño emergente y lucro cesante / PERJUICIOS MATERIALES - No se acreditaron. No existe prueba alguna del perjuicio económico que se pudo causar al demandante DAÑO INMATERIAL POR AFECTACION RELEVANTE A UN DERECHO CONSTITUCIONALMENTE PROTEGIDO - Aplicación de criterios de sentencia de unificación ACCION DE TUTELA - Noción. Definición. Concepto / ACCION DE TUTELA - Regulación normativa Texto de la sentencia: http://190.24.134.114:8080/WebRelatoria/FileReferenceServlet?corp=ce&ext=doc&file=2081967 LINEAS JURISPRUDENCIALES
Algunas sentencias con deliberaciones y decisiones sobre el fenómeno jurídico del Precedente judicial en el Consejo de Estado, a partir de la acción de tutela:
2010183 SECCIÓN SEGUNDA DESCONOCIMIENTO DE PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL - Prescripción cuatrienal en materia de reajuste de asignación de retiro / SENTENCIA - Motivación 2009167 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA ACTO ADMINISTRATIVO DE DESVINCULACIÓN - Reiteración jurisprudencial sobre precedente excepcional 2010184 SECCIÓN SEGUNDA PRECEDENTE JUDICIAL VINCULANTE - Concepto 2010184 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Desconocimiento de precedente judicial sobre reajuste de asignaciones de retiro con base en el Índice de Precios al Consumidor / DEBIDO PROCESO Y DESCONOCIMIENTO DE PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL - Ausencia de fundamentación sobre prescripción cuatrienal en materia de reajuste de asignación de retiro 2073476 SECCIÓN CUARTA DEFECTO SUSTANTIVO - Es deber del actor argumentar las razones que sustentan el cargo y señalar las normas que considera inaplicadas o indebidamente interpretadas / ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Providencia cuestionada vulnera derecho fundamental al debido proceso por desconocimiento del precedente judicial 2010227 SECCIÓN CUARTA IGUALDAD Y DEBIDO PROCESO - Desconocimiento del precedente judicial 2021004 SECCIÓN CUARTA PRECEDENTE JUDICIAL - Concepto / PRECEDENTE JUDICIAL - Vertical y horizontal 2021004 SECCIÓN CUARTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL POR DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Reglas de procedencia 2004049 SECCIÓN SEGUNDA PRECEDENTE JUDICIAL VERTICAL - Su desconocimiento es causal de procedibilidad de la acción de tutela si afecta derechos fundamentales. Condiciones para apartarse 2004049 SECCIÓN SEGUNDA DERECHO A LA IGUALDAD - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial vertical / ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial vertical / PRECEDENTE JUDICIAL - Desconocimiento en caso de reajuste de asignación de retiro en fuerzas militares 2006420 SECCIÓN SEGUNDA REAJUSTE DE ASIGNACIÓN DE RETIRO - Límite. Reajusta con base en Índice de Precios del Consumidor / PRESTACIONES PAGADAS A PARTICULARES DE BUENA FE - No hay lugar a recuperarlas / DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial 2006504 SECCIÓN SEGUNDA PROCEDENCIA JUDICIAL - Causal de procedencia de la acción de tutela. Procedencia vertical - alcance / PRECEDENTE JUDICIAL VINCULANTE - Noción 2006515 SECCIÓN SEGUNDA ACTOS DE JUNTA MEDICO LABORAL - Actos definitivos / ACTOS DE TRIBUNAL MEDICO LABORAL - Actos definitivos / TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Procedencia por desconocimiento de precedente judicial / DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial 2006518 SECCIÓN SEGUNDA APORTES A PENSIÓN - El no descuento de algún factor de liquidación de la pensión no afecta el derecho a su inclusión. Cotización sobre factores que integran el monto pensional / DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / PRECEDENTE JUDICIAL - Su desconocimiento vulnera el debido proceso / RÉGIMEN PENSIONAL ESPECIAL - Debe aplicarse en su totalidad. Inescindibilidad del régimen pensional 2007016 SECCIÓN SEGUNDA INTERPRETACIÓN JUDICIAL - Si va en contra de acceso a la administración de justicia debe limitarse por el presente de un superior funcional / INTERPRETACIÓN DE JUEZ SUPERIOR - Se viola el acceso a la administración de justicia debe limitarse por el precedente de un superior funcional 2007039 SECCIÓN SEGUNDA PROCEDENTE VERTICAL - Obligatoriedad / PRECEDENTE JUDICIAL - Requisitos para aportarse 2007039 SECCIÓN SEGUNDA DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / DERECHO A LA IGUALDAD - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / EMPLEADO DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD - Régimen especial de pensión. Vulneración del debido proceso y el derecho de la igualdad por inaplicación del régimen especial 2007042 SECCIÓN SEGUNDA PRECEDENTE JUDICIAL - Causal de procedibilidad de la tutela / PRECEDENTE VERTICAL - Obligatoriedad. Requisitos para aportarse 2007042 SECCIÓN SEGUNDA DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / DERECHO A LA IGUALDAD - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / BASE DE LIQUIDACIÓN SALARIAL – Factores 2014283 SECCIÓN PRIMERA DESCONOCIMIENTO DE PRECEDENTE JUDICIAL - No se configura frente a jurisprudencia inaplicable al tema de análisis 2014500 SECCIÓN CUARTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Improcedente por inexistencia de desconocimiento del precedente 2015458 SECCIÓN CUARTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Procedencia por desconocimiento del precedente judicial / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE JUDICIAL - Definición / PRECEDENTE JUDICIAL VINCULANTE - Noción / PRECEDENTE JUDICIAL - Eventos en los que el juez puede apartarse del precedente judicial / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE JUDICIAL - Liquidación de pensión de ex funcionario del DAS / DAS - Decreto 1933 de 1989 2009159 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Procedente por afectación del debido proceso e igualdad por desconocimiento de precedente judicial sobre régimen de transición / RÉGIMEN PENSIONAL – Favorabilidad 2011661 SECCIÓN CUARTA DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial horizontal sobre responsabilidad por fumigación con glifosato 2013571 SECCIÓN QUINTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - No hay desconocimiento de precedente sobre acto demandable en proceso de reestructuración cuando la jurisprudencia citada es inaplicable al caso a resolver 2013843 SECCIÓN CUARTA IGUALDAD Y DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial sobre reconocimiento de prima técnica / CONTROLARÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA - Prima técnica se reconoce a quienes acrediten títulos de estudios de formación avanzada obtenidos antes de entrar en vigencia del Decreto 1724 de 1997 2013844 SECCIÓN SEGUNDA DEBIDO PROCESO - Desconocimiento del precedente jurisprudencial 2013844 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Violación del derecho fundamental al debido proceso por desconocimiento de la cosa juzgada constitucional y del precedente judicial / ACCION POPULAR - Improcedencia de declarar la nulidad de contratos administrativos como mecanismo de protección de derechos colectivos 2013865 SECCIÓN SEGUNDA PRECEDENTE VERTICAL - Obligatoriedad / PRECEDENTE JUDICIAL - Requisitos para aportarse 2013865 SECCIÓN SEGUNDA DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / DERECHO A LA IGUALDAD - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / EMPLEADO DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD - Desarrollo jurisprudencial sobre régimen especial de pensión. Vulneración del debido proceso y el derecho de la igualdad por inaplicación del régimen especial 2013867 SECCIÓN SEGUNDA PRECEDENTE JUDICIAL - Causal de procedibilidad de la tutela / PRECEDENTE VERTICAL - Obligatoriedad. Requisitos para aportarse 2013867 SECCIÓN SEGUNDA DEBIDO PROCESO - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / DERECHO A LA IGUALDAD - Vulneración por desconocimiento de precedente judicial / BASE DE LIQUIDACIÓN SALARIAL - Factores 2008523 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Desconocimiento de precedente jurisprudencial / PRECEDENTE JUDICIAL VINCULANTE - Ratio decidendi 2008814 SECCIÓN SEGUNDA TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Precedente jurisprudencial vertical / PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL - El juez puede apartarse si justifica de una manera suficiente y razonable el cambio de criterio 2008817 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Procedente por desconocimiento del precedente judicial vigente en materia de factores salariales para efectos de liquidación de la pensión 2016810 SECCIÓN PRIMERA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Desconocimiento del precedente jurisprudencial como causal de procedibilidad de la acción de tutela contra providencia judicial / PRECEDENTE JUDICIAL - Noción y alcance 2016867 SECCIÓN PRIMERA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Desconocimiento del precedente / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Concepto / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE – Presupuestos 2016861 SECCIÓN PRIMERA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Procede cuando se demuestra que hubo desconocimiento del precedente / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - No se configura cuando la línea jurisprudencial ha sido cambiada y reiterada por el operador judicial 2016869 SECCIÓN PRIMERA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Procede cuando se demuestra que el operador judicial desconoció el precedente jurisprudencial que aplicaba al caso concreto / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Definición y presupuestos / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE – Alcance 2016874 SECCION PRIMERA DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE JUDICIAL - Concepto y presupuestos / SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD - El operador judicial no puede apartarse de las reglas que éstas han fijado / SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD - Hacen tránsito a cosa juzgada / SENTENCIAS DE CONSTITUCIONALIDAD - Todas las autoridades públicas deben acatar lo decidido por la Corte en sus fallos de control de constitucionalidad 2016875 SECCION PRIMERA DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Concepto / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Presupuestos y alcance 2016876 SECCION PRIMERA DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Concepto y presupuestos/ CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA DOCENTES - Los docentes contratados bajo esta modalidad, al declararse la existencia del contrato realidad tienen derecho al pago de las prestaciones sociales que le son inherentes / CONTRATO REALIDAD - No se aplica la prescripción trienal respecto del periodo sobre el cual se va a efectuar el reconocimiento 2016877 SECCIÓN PRIMERA DEFECTO FACTICO - Concepto / DEFECTO SUSTANTIVO O MATERIAL - Acepción / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE – Noción 2016958 SECCIÓN CUARTA DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Concepto / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Clasificación / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE – Presupuestos 2017121 SECCIÓN QUINTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Se concede el amparo si el actor prueba que la parte demandada ha desconocido el precedente jurisprudencial que para su caso debió aplicarse / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Si una sentencia no constituye precedente no puede hablarse de su desconocimiento 2017178 SECCIÓN CUARTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Procede cuando se ha demostrado que el operador de justicia ha desconocido el precedente / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Noción / BONIFICACIÓN POR SERVICIOS - No es posible extender la bonificación por servicios prestados a los empleados públicos del orden territorial 2017539 SECCIÓN PRIMERA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Si sobre un tema en particular no existe posición Jurisprudencial unificada, no podría hablarse entonces de desconocimiento del precedente, pues el Juez de instancia, puede analizar y decidir entre las diferentes tesis que se encuentran a su disposición / ACTO DE RETIRO DE UN MIEMBRO DE LA POLICÍA NACIONAL - Los actos administrativos de retiro de la policía nacional, por su naturaleza y características propias, no necesitan motivación alguna, pues son expedidos bajo la facultad discrecional otorgada a la dirección general de la policía nacional / JUECES Y MAGISTRADOS - Están cobijados en el principio de autonomía e independencia 2017544 SECCIÓN QUINTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - No se concede el amparo cuando las providencias enjuiciadas se encuentran dentro de los principios constitucionales del debido proceso y de la sana valoración de las pruebas / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Para que se de esta figura es necesario que las providencia sobre las cuales se alega el presunto desconocimiento tengan carácter vinculante 2017600 SECCIÓN CUARTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Procede cuando se ha demostrado que el operador de justicia ha desconocido el precedente / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Noción / BONIFICACIÓN POR SERVICIOS - No es posible extender la bonificación por servicios prestados a los empleados públicos del orden territorial 2017601 SECCIÓN PRIMERA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Se concede el amparo cuando el actor demuestra que la autoridad judicial incurrió en vía de hecho por desconocer el precedente jurisprudencial / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Noción y alcance / BONIFICACIÓN POR SERVICIOS PRESTADOS - Debido a que fue declarada la exequibilidad de la expresión del orden nacional por parte de la Corte Constitucional, el precedente jurisprudencial de esta Corporación, deberá cambiar toda vez que su fundamento jurídico desapareció / BONIFICACIÓN POR SERVICIOS PRESTADOS - La bonificación por servicios prestados establecida para los empleados del orden nacional no se puede hacer extensiva a los empleados del orden territorial / ACCIÓN DE TUTELA - Es improcedente cuando se presenta la figura de la carencia actual de objeto / CARENCIA ACTUAL DE OBJETO - Concepto / CARENCIA ACTUAL DE OBJETO - Como ya el daño está consumado, el juez constitucional no puede emitir orden alguna para restablecer el orden 2017606 SECCIÓN CUARTA PRECEDENTE JUDICIAL - Concepto / PRECEDENTE JUDICIAL - Clases / RATIO DECIDENCI - Acepción / PENSIÓN GRACIA DOCENTE - Es liquidada con los factores salariales devengados en el año anterior siempre y cuando el docente se encontrará en los cargos directivos que señala el artículo 32 del decreto ley 2277 de 1979 2017608 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA - Generalidades / ACCIÓN DE TUTELA - Es de carácter residual y subsidiario / ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Presupuestos / ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - No se concede el amparo cuando el actor no demuestra que las decisiones acusadas hayan desconocido el precedente jurisprudencial 2009443 SECCIÓN CUARTA DEBIDO PROCESO Y DE ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA - Vulneración por desconocimiento de precedente jurisprudencial 2017985 SECCIÓN SEGUNDA INDEPENDENCIA JUDICIAL - Margen de discrecionalidad del juez / JUEZ - Es independiente y autónomo / INTERPRETACIÓN DE LAS DECISIONES JUDICIALES - Postulados para determinar en qué casos no se configura una vía de hecho / ACCIÓN DE TUTELA - Procede para la protección de los derechos fundamentales cuando éstos resultan afectados por la interpretación judicial de pruebas o de normas jurídicas, siempre que se demuestre que el juez se aparta de la Ley y de la Constitución en forma irrazonable / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE JUDICIAL - Concepto / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE JUDICIAL - Presupuestos / PRECEDENTE JUDICIAL - Es aceptable apartarse si se exponen unas razones debidamente fundadas que justifiquen tal decisión 2017985 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Es improcedente para controvertir meras divergencias interpretativas / ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - En el presente caso es el criterio del juez de conocimiento el que prevalece, pues no sólo es el juez natural del caso, sino también porque se encuentra amparado por los principios de autonomía e independencia judicial que imponen respeto por la cosa juzgada / ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Se niega por no incurrir en desconocimiento del precedente judicial 2018005 SECCIÓN CUARTA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Requisitos generales de procedibilidad / ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Niega porque el simple desacuerdo de los sujetos procesales con la interpretación judicial no constituye defecto sustantivo / DESCONOCIMIENTO DE PRECEDENTE JUDICIAL - Es improcedente su análisis de fondo porque el actor no expuso las razones para argumentar el cargo 2009440 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA - Desconocimiento de precedente judicial como causal de la acción 2009458 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - No hay inmediatez / DESCONOCIMIENTO A PRECEDENTE - No existe cuando jurisprudencia es posterior 2018656 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Desconocimiento del precedente / DESCONOCIMIENTO DE UNA SENTENCIA DE CONSTITUCIONALIDAD - Configura el defecto sustantivo y el desconocimiento del precedente judicial / BONIFICACIÓN POR SERVICIOS PRESTADOS - Sólo aplica para servidores del orden nacional de conformidad con la C-402 de 2013 2018657 SECCIÓN PRIMERA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Desconocimiento del precedente / DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE - Concepto / PRINCIPIO DE PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL SOBRE EL FORMAL - Transgresión al exigir el requisito de procedibilidad de la acción al momento de dictar sentencia / EXCEPCIÓN DE INEPTITUD DE LA DEMANDA - El juez la declaró probada de oficio en la providencia cuestionada / INEPTITUD DE LA DEMANDA POR FALTA DE AGOTAMIENTO DEL REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD - Audiencia de conciliación prejudicial 2018657 SECCIÓN PRIMERA REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD - Finalidad / PRECEDENTE JUDICIAL - Concepto / ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - No se configura el defecto porque no existe precedente judicial sobre el requisito de procedibilidad 2010183 SECCIÓN SEGUNDA DESCONOCIMIENTO DE PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL - Prescripción cuatrienal en materia de reajuste de asignación de retiro / SENTENCIA - Motivación 2009167 SECCIÓN SEGUNDA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA ACTO ADMINISTRATIVO DE DESVINCULACIÓN - Reiteración jurisprudencial sobre precedente excepcional
1 Comentario
16/7/2016 08:34:00 am
El capricho y la arbitrarierdad se emparentan cuando deja de aplicarse el preceddente; luego pir corolorario nacen las acciones previstas contra esos abusos en los artículos 6 y 90 de la constitucuón nacional. También hay responsabilidad penal tipificada como prevaricato y también responsabilidad discipkinaria y fiscal por el detrimento patrimonial por que el Estado que somos todos debe pagar esas cusntiosas sumas de dinero generados en sentencias abrumadoras. Existe un temor infundado reverencial porque a las personas se les dice que es mejor no actuar por las futuras decisiones en contra. Lo cual no es cierto dado que la corrupción va de la mano con la indecisión de las personas afectadas con esos fallos. Deja una respuesta. |
AutorManuel Serrano Castellnos Archivos
Septiembre 2019
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